براغ ـ يجد صقور أوروبا في روسيا استقبالًا فاترًا بشكل متزايد لمناشداتهم لمواصلة ضرب روسيا بعقوبات جديدة.
الاقتراح الأخير المنبثق عن الجناح الشرقي للاتحاد الأوروبي - والذي ناشد جيرانه منذ فترة طويلة اتباع نهج أكثر تشددًا تجاه موسكو - هو منع السياح الروس من دخول الاتحاد الأوروبي ، في محاولة لعزل الطبقة الأكثر ثراءً في البلاد عن إجازتها المعتادة. الأماكن.
لكن في الوقت الذي يجتمع فيه وزراء الدفاع والخارجية الأوروبيون لإجراء محادثات غير رسمية في براغ هذا الأسبوع ، مستهلًا الموسم السياسي الخريفي للكتلة ، يقر المسؤولون بأن هناك القليل من الإقبال على هذه المبادرة منخفضة التكلفة نسبيًا ومنخفضة المخاطر - ناهيك عن تدابير جديدة أكثر صرامة.
بدلاً من ذلك ، من المتوقع أن يتوصل الوزراء ببساطة إلى اتفاق سياسي ، من حيث المبدأ ، لإبطاء عملية التأشيرة الروسية وجعلها أكثر تكلفة. قبل الاجتماع ، حاولت ألمانيا وفرنسا تحديد النغمة ، وتعميم مذكرة على عواصم الاتحاد الأوروبي تقول إن حظر التأشيرات لن يؤدي إلا إلى عزل الشعب الروسي - وكشف الانقسامات بين بعض القادة الغربيين ومجموعة من الحكومات الشرقية في المقام الأول.
"بينما نحصر الاتصالات مع ممثلي النظام والسلطات في المجالات ذات الأهمية الحيوية للاتحاد الأوروبي ، نحتاج إلى النضال بشكل استراتيجي من أجل" قلوب وعقول "السكان الروس - على الأقل القطاعات التي لم تنفصل تمامًا بعد عن" الغرب "،" باريس و كتبت برلين في المذكرة التي اطلعت عليها صحيفة بوليتيكو.
وأثارت هذه الحجة سخط أولئك الذين يطالبون بفرض حظر واسع النطاق.
أصر رئيس الوزراء الإستوني كاجا كالاس في مقابلة على أن قيود التأشيرات السياحية الواسعة هي "شيء يضر بروسيا" ولكنه "لا يضر الجانب الأوروبي". وقالت إن هذه الخطوة "شيء تخافه روسيا" لأنها تؤثر على النخبة.
وأضاف رئيس الوزراء: "حتى في الأنظمة الاستبدادية ، لا يزال المواطنون مسؤولين عن أفعال بلادهم". "لا يمكننا التحقق من كل خلفية هؤلاء الأشخاص القادمين."
وقد سلط الجدل الضوء على مساحة الكتلة المحدودة للمناورة حيث تخشى الحكومات من ارتفاع التضخم وتكاليف الطاقة. وينذر بتحول محتمل في الديناميكيات بين عواصم الاتحاد الأوروبي في الأشهر المقبلة.
قال دبلوماسي أوروبي رفيع: "لقد تم تبني معظم" الثمار المنخفضة ". وأضاف الدبلوماسي أنه في حين أن الصقور الشرقيين "ليسوا بالضرورة" يفقدون نفوذهم ، "كل ما في الأمر أنه تم استخدام جميع الخيارات تقريبًا والآن من الصعب حقًا العثور على تدابير فعالة لا تؤذينا أكثر".
المناقشة المقبلة
لا تزال الخطوط العريضة للمناقشة التي جرت هذا الأسبوع حول حدود التأشيرات تتشكل.
من المقرر أن يجتمع وزراء من الدول التي تدعم حظرًا واسعًا للتأشيرات السياحية قبل اجتماع 27 وزيراً في براغ ، وفقًا للعديد من الأشخاص المطلعين على الخطة. قال دبلوماسيان من الاتحاد الأوروبي إنهما غير متأكدين من مدى قوة هذا التحالف في دفع موقفه طوال الأسبوع.
قال وزير الخارجية الدنماركي جيبي كوفود في مقابلة: "أنا شخصياً أجد أنه من الاستفزازي بشدة أن يقضي السائحون الروس عطلتهم في أوروبا ، بينما يتم قصف المدن الأوكرانية وتدميرها ، وجرائم الحرب تُرتكب في أوكرانيا ونحن نتحدث". على الاتحاد الأوروبي أن يتخذ "أقسى خط ممكن" بشأن التأشيرات.
لكن ألمانيا وفرنسا ، وهما من أقوى دول الاتحاد الأوروبي ، صدقتا بقوة على النهج في مذكرتهما قبل الاجتماع.
قالت الحكومتان إنهما "ترغبان في الحفاظ على إطار قانوني يسمح على وجه الخصوص للطلاب والفنانين والعلماء والمهنيين - بغض النظر عما إذا كانوا معرضين لخطر الملاحقة القضائية لأسباب سياسية - بالسفر إلى الاتحاد الأوروبي".
حذرت برلين وباريس أيضًا من "القيود بعيدة المدى على سياسة التأشيرات الخاصة بنا ، من أجل منع تغذية الرواية الروسية وإثارة الالتفاف غير المقصود حول تأثيرات العلم و / أو إبعاد الأجيال القادمة."
ومع ذلك ، شددت العواصم على أن الاتحاد الأوروبي يجب أن "يحافظ على عقوباتنا ويوسعها ضد النخب السياسية والعسكرية والاقتصادية الروسية" ، ووصفت الدعم المالي والعسكري لأوكرانيا بأنه "عنصر مركزي" في سياسة الحرب التي ينتهجها الاتحاد الأوروبي.
ومن المتوقع أن تكون النتيجة اتفاقًا لتعليق اتفاقية تيسير التأشيرات المبرمة بين الاتحاد الأوروبي وموسكو ، والتي سهلت طلبات الحصول على تأشيرة الاتحاد الأوروبي الروسية لسنوات. الصفقة لن تشكل سوى "اتفاق سياسي" ، حيث أن اجتماع هذا الأسبوع هو مجرد تجمع غير رسمي.
قال وزير الخارجية الفنلندي بيكا هافيستو ، الذي شهدت بلاده ارتفاعًا في طلبات التأشيرات والقادمين من روسيا وتدعو الآن إلى إجراء تخفيض كبير - ولكن ليس حظرًا تامًا - على التأشيرات ، إنه يتوقع أن يضطر المسؤولون في النهاية إلى العودة إلى المناقشة في الأشهر المقبلة.
قال الوزير الفنلندي في مقابلة: "تخميني التالي ، هو أننا سنعود إلى قضايا التأشيرات هذه لأنه خلال الخريف ، بالطبع ، سيكون من الصعب تحديد عقوبات جديدة محتملة ضد روسيا".
في الواقع ، بعد موجات متتالية من العقوبات ، نفد المسؤولون إلى حد كبير أفكارهم حول الإجراءات التي يجب فرضها والتي من شأنها الإضرار بمصالح الكرملين دون الإضرار بمصالح أوروبا أيضًا.
أقر وزير الخارجية التشيكي يان ليبافسكي ، الذي تتولى بلاده حاليًا رئاسة مجلس الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي ، الأسبوع الماضي بأنه لا توجد عقوبات جديدة كبرى قيد الإعداد في الوقت الحالي.
فيما يتعلق بالعقوبات ، أعتقد أننا انتقلنا الآن إلى [a] في المرحلة التي نحتاج فيها إلى التحلي بالصبر ". وفي حين أشار إلى أنه يمكن اعتماد بعض الإجراءات الجديدة ، قال الوزير إن "أشياء كبيرة حدثت بالفعل".
لكن المسؤولين الأوروبيين ما زالوا يحاولون إيجاد مبادرات جديدة لمساعدة أوكرانيا. وسيناقش وزراء الدفاع المجتمعون في براغ اقتراحًا من جوزيب بوريل ، منسق السياسة الخارجية بالاتحاد الأوروبي ، لتشكيل بعثة تدريب للاتحاد الأوروبي للقوات الأوكرانية.
قال وزير الدفاع الدنماركي مورتن بودسكوف ، الذي تشارك بلاده في قيادة مبادرة مع المملكة المتحدة للحفاظ على المساعدة الدفاعية طويلة الأجل لكييف ، إن العديد من الدول الأوروبية تشارك بالفعل في تدريب الجيش الأوكراني وأن بلاده تدعم دورًا تنسيقيًا أكبر للاتحاد الأوروبي .
قال بودسكوف لصحيفة بوليتيكو: "ستكون مناقشة ، إذا كان الاتحاد الأوروبي قادرًا على تمويل أنشطة التدريب في المستقبل".
أحد الاقتراحات التي قدمها بودسكوف هو توسيع صندوق الاتحاد الأوروبي المستخدم حاليًا لتعويض الدول التي تزود أوكرانيا بالأسلحة. قال Bødskov إن الدنمارك كتبت Borrell مع اقتراح لاستخدام هذا الصندوق لدفع تكاليف التدريب وأنشطة إزالة الألغام في المستقبل.
إرهاق الحرب يلوح في الأفق؟
أثناء نقاشهم في براغ ، سيواجه الوزراء من جميع أنحاء الكتلة مخاوف من إجهاد الحرب - وما يعنيه ذلك لاستراتيجية الكتلة في أوكرانيا - حتى كما يقول الجيش الأوكراني إنه يشن الآن هجومًا مضادًا حاسمًا.
ومع تزايد قلق الحكومات الأوروبية - والمواطنين - بشأن الوضع الاقتصادي في الداخل ، قد يكون لدى المسؤولين في بعض عواصم الاتحاد الأوروبي زخم أقل للقيام بمبادرات كبيرة بشأن السياسة الخارجية.
لكن بعض المسؤولين رفضوا الفكرة القائلة بأن أوروبا أصبحت أقل التزامًا بفرض التكاليف على روسيا.
قال دبلوماسي أوروبي غربي عندما سئل عما إذا كان الزخم للعقوبات يتباطأ: "لا على الإطلاق".
لقد أظهرنا بوضوح طوال الوقت أننا متحدين ومصممين على هذه القضية. وقال الدبلوماسي "نواصل العمل لسد الثغرات حيثما وجدت ولضمان التنفيذ الكامل للعقوبات التي تم تبنيها". ما وضعناه تحت العقوبات كبير بالفعل. لا ينبغي تقويض هذا بأي شكل من الأشكال ".
اعترفت كلاس ، رئيسة الوزراء الإستونية ، بأنها قلقة من إجهاد الحرب لكنها أصرت على أنها لا تعتقد أن مناقشة التأشيرات تنذر بمزيد من الانقسامات بين عواصم الاتحاد الأوروبي.
وقالت: "قبل كل حزمة عقوبات كانت هناك مشكلة" أنت الآن لم تعد متحدًا بعد الآن ". ومع ذلك ، "في كل مرة نتحد فيها ، فاجأنا أنفسنا ، لكننا فاجأنا روسيا أيضًا بشكل سلبي."
وفي الوقت نفسه ، أشار بودسكوف الدنماركي إلى قائمة متزايدة من الدول التي تقدم التدريب للقوات الأوكرانية كدليل على أن الدعم لا يتضاءل.
قال الوزير: "لا أشعر بإرهاق الحرب".
ومع ذلك ، هناك شعور في بعض العواصم بأن الناخبين قلقون بشكل متزايد بشأن الاقتصاد.
قال هافيستو الفنلندي: "ليس هناك إرهاق من الحرب بين صانعي القرار السياسي ، ولكن بالتأكيد نقاش أكثر توتراً بين المواطنين".
إرسال تعليق